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吉林通化钢铁顺利通过破产重整方案吉林省开展2021年钢铁行业化解过剩产能核查工作

更新时间:2021-11-21 11:31:07点击:

吉林通化钢铁顺利通过破产重整方案吉林省开展2021年钢铁行业化解过剩产能核查工作(图1)
12月9日,由通化市中级人民法院依法受理的通化钢铁集团股份有限公司等14家企业重整案件,利用最高人民法院破产重整案件信息平台召开第一次债权人会议,并顺利通过重整方案,创近10年来,全国破产重整方案通过的最快纪录。吉林通化钢铁顺利通过破产重整方案吉林省开展2021年钢铁行业化解过剩产能核查工作(图2)始建于1958年的通化钢铁集团股份有限公司是吉林省最大钢铁联合企业,也是国务院振兴东北老工业基地重点支持企业。受多种因素影响,通化钢铁集团股份有限公司于本世纪初陷入经营困境。
2010年首钢集团重组通化钢铁集团股份有限公司,成立首钢通化钢铁集团股份有限公司,随后在北京市、吉林省两地政府领导下,通过多种改革创新举措使企业经营向好。然而,通化钢铁集团股份有限公司多年来形成的沉重债务负担,严重限制企业发展。
近几年经营状况不佳的通化钢铁集团股份有限公司,在北京市、吉林省两地党委、政府指导和协调下,不断推进企业债务优化工作。吉林省高级人民法院指定通化中院对通化钢铁集团股份有限公司等14家企业重整进行集中管辖。通化中院接到预审查通化钢铁集团股份有限公司司法重整案件后,成立了“通钢债务优化推进领导小组”破产审判团队,全面开展了前期准备。在预审查的近3个多月期间里,通化中院每周都与通钢公司及其委托的中介机构反复进行沟通、商讨、协调,就进入司法程序中存在的障碍和问题均一一提出了合理建议。在此期间通化中院每周均对省、市各级领导、协调部门进行汇报,本单位每周均组织审判研讨会议,完成了对吉林省高院、通化市推进通钢债务优化领导小组的书面报告55份,共计20余万字。11月4日,通化中院裁定受理债权人提出对通化钢铁集团股份有限公司等14家企业的重整申请。重整期间,通化中院批准通化钢铁集团股份有限公司等14家企业继续营业并在管理人监督下自行管理财产和营业事务,正常开展生产经营活动,职工劳动合同的履行、工资福利待遇不受影响,供应商、客户的权益得到依法保障。吉林通化钢铁顺利通过破产重整方案吉林省开展2021年钢铁行业化解过剩产能核查工作(图3)12月9日,为便于债权人充分行使权利,通化中院决定利用最高人民法院破产重整案件信息平台,采取网络会议与现场会议结合的方式召开第一次债权人会议。其中债权人通过网络形式参会,出资人通过现场方式参会,这在通化中院尚属首次。此次债权人会议,通化钢铁集团股份有限公司等14家企业出资人会议表决全部同意重整计划草案,各表决组通过网络表决高票通过了重整计划草案。
这意味着吉林省供给侧结构性改革得到有效推进,困难企业法制化债转股方式焕发新生的路径得到有益探索,区域性社会稳定得到有效防控,重点国有企业混合所有制改革取得新的成果。通过重整,通化钢铁集团股份有限公司等14家企业债务将得到妥善化解,企业会轻装上阵,为高质量全面发展奠定坚实基础。通化钢铁集团股份有限公司等14家企业从11月4日进入司法重整程序到12月9日通化中院裁定批准重整计划草案,仅用时38天,创近10年来全国破产重整案件重整计划通过的最快纪录。
在重整案件办理过程中,通化中院指定精干的法官团队、过硬的审判骨干力量组成合议庭加班加点、任劳任怨、勤勉尽责、攻坚克难、严谨办案。在办案流程、法律适用、重整计划草案的制订等诸多方面对管理人多次给予指导,体现了极强的专业性,并从根本上保证了通化钢铁集团股份有限公司重整计划在极短的时间内获得高票通过。这是党委坚强领导,“府院联动”的典型案例,下一步,通化中院将继续落实全国法院民商事审判工作会议精神,履职尽责,强化担当,加强破产审判工作的研究,确保破产重整程序依法推进,依法维护政府、企业、职工和债权人合法权益,营造良好营商环境,维护社会和谐稳定。

来源:通化市中级人民法院 

日前,吉林省发展和改革委员会网站发布通知表示,将开展2021年钢铁行业化解过剩产能核查工作。

吉林通化钢铁顺利通过破产重整方案吉林省开展2021年钢铁行业化解过剩产能核查工作(图4)

按照吉林省钢铁行业化解过剩产能工作部署,拟开展全省核查工作,请各地接到通知后开展全面自查,并形成自查报告于2021年4月27日(星期二)前报送领导小组办公室,我们将根据各地自查情况开展省级核查,省级核查时间、方式另行通知。现将开展核查工作相关事项通知如下: 

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一、自查工作部署落实情况

重点自查各地区严防违法违规钢铁产能死灰复燃工作的安排部署和落实情况。主要内容:对国家和我省严防违法违规钢铁产能死灰复燃工作要求是否进行了细化部署,是否逐项落实到位,是否明确了有关方面的职责分工,是否存在监管不力、问责不到位等问题。 

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重点自查各地区对严防违法违规钢铁产能死灰复燃工作全面自查摸底情况。主要内容:是否组织开展了本辖区全覆盖的严防违法违规钢铁产能死灰复燃摸底排查,是否利用电力监控手段排查涉钢企业生产,是否及时甄别“地条钢”企业,对发现的问题是否存在瞒报、漏报和不及时上报情况。 

违法违规钢铁产能包括:“地条钢”死灰复燃,已化解过剩产能复产,落后产能未按规定淘汰,违规新增产能(主要有违规备案、未批先建、批小建大、不符合产能置换规定、弄虚作假,在铁合金、铸造、机械制造、船舶等行业的生产流程中以延伸上下游产业链、资源综合利用等名义违规新增钢铁产能)等。 

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吉林通化钢铁顺利通过破产重整方案吉林省开展2021年钢铁行业化解过剩产能核查工作(图5)二、自查违法违规处置情况

重点自查各地区对发现违法违规钢铁产能、“地条钢”死灰复燃等行为处置情况。主要包括:对发现“地条钢”死灰复燃情况,是否按照“四个彻底”要求立即取缔;对发现已化解过剩产能复产情况,是否立即采取措施关停、退出;对发现未淘汰落后产能,是否立即采取措施关停、淘汰;对发现违规新增产能,是否立即采取措施关停、整改。 

三、自查建立健全举报核查机制情况

重点自查各地区建立健全严防违法违规钢铁产能死灰复燃举报核查机制情况。主要包括:是否建立健全举报核查制度,是否设立举报***、网站等信息接收平台,是否对举报线索进行了核查。 

四、自查建立健全长效机制情况重点自查各地区建立健全严防违法违规钢铁产能死灰复燃工作长效机制情况。主要包括:是否对建立长效机制做了工作安排部署,是否出台本地区长效机制的具体工作方案,各地区长效机制是否有效运转,是否建立了工作组织机构并制定了工作制度和流程,是否对属地开展了工作督导。 
吉林省钢铁行业化解过剩产能领导小组办公室(省发改委代章)2021年4月20日

来源:吉林省发改委网站

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